漯河职业技术学院
关于集中开展安全稳定问题排查整治
专项行动的方案
校属各部门：
今年是中国共产党建党 100 周年，是国家“十四五”规划开局和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。按照省教育厅《关于集中开展安全稳定问题排查整治专项行动的通知》（豫安全〔2021〕132 号） 精神，为建党 100 周年庆祝活动创造良好的环境，经学校研究决定， 在全校集中开展安全稳定问题排查整治专项行动。特制定方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落 实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入 贯彻习近平总书记关于平安建设及安全生产的重要论述,增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立以师生 为中心的安全发展思想，坚持“两个至上”，统筹好发展和安全， 切实维护学校安全稳定的良好局面，不断提高广大师生的获得感、 幸福感、安全感，为隆重庆祝建党 100 周年、加快建设社会主义 现代化河南、奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章创造安全 稳定的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕为建党 100 周年创造安全稳定环境这条主线，强化 源头治理、系统治理和综合治理，通过集中开展专项行动，实现 从源头上治理影响师生人身财产安全的重大安全风险，化解各类 矛盾纠纷，有效防范遏制各类安全事故（件），最大限度预防和减 少涉校涉生违法犯罪案件的发生，确保我校大局持续安全稳定，以优异成绩庆祝建党 100 周年。
三、具体任务
按照全方位、全覆盖、全要素的要求，在全校集中 开展安全稳定问题排查整治，重点排查整治以下内容：
（一）认真落实安全稳定领导责任制。按照省、市上级决策部署，把安全稳定工作纳入工作规划，与业务工作统筹安排；坚持党委领导、综治协调、各有关部门充分发挥职能作用，引导学校各方面力量积极参与矛盾纠纷大排查大化解，坚持专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，最大限度预防和减少各类矛盾纠纷和可防性命案的发生。
（二）扎实开展安全教育活动。着眼于提高广大师生遵纪守法意识，把法律知识的宣传和思想道德教育作为消除学校不稳定因素的切入点，积极开展法制宣传教育活动。一是从强化宣传教育入手，全力提高师生的知法守法意识。校综治办积极与司法部门联系，聘请司法人员对师生开展法律知识讲座，增强师生法制意识。二是开展形式多样的活动，使全校师生遵纪守法成为习惯。各二级学院（系）要通过班会、国旗下讲话、法律知识演讲比赛、法律知识征文竞赛等形式，将法律知识的宣传纳入学校的长远工作规划，坚持不懈的抓紧抓好。三是创新宣传载体，增加宣传的实效。通过校园网、微信公众号等形式进行宣传教育，同时积极鼓励学生利用所学知识，教育制止家长、亲戚、朋友聚众闹事，发现问题及时反映，充分发挥一个学生影响一个家庭的作用。
（三）健全安全风险防控体系。按照文件要求学校配备专职保安31人，校园实行封闭化管理；安装一键式紧急报警监控系统；学校校园区交通标志、设施等规范配备，校园重点部位、重点区域、重点场所安装入侵报警、视频监控、紧急 报警等技防设施，并接入公安机关，为学校安全稳定提供有力支撑。
（四）认真开展消防安全专项行动。各系（部）处室要认真开展日常防火巡查、检查，及时消除隐患；对所属的办公区域、实训楼、图书馆、幼儿园、教学楼等消防安全责任区内的消防设施、消防通道、用电线路、设备进行认真排查，并将排查情况逐条逐项填入消防安全排查整改登记表。各系部宿舍管理部门定期深入学生宿舍排查安全隐患，杜绝火灾隐患的发生，对于违规违纪学生依照学生管理规定予以严肃处理。总务处认真排查、消除隐患，对学生宿舍、餐厅、教学楼、配电房等重点部位进行严格管理；对全校公共区域的用电设备、进行一次全面检测，宿舍管理人员加强学生宿舍安全日常管理，杜绝私拉乱接电线、使用大功率电器、酒精炉、热得快等现象发生，教育学生做到人走断电，杜绝一切火灾隐患的发生。
（五）认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一是要坚持以人为本，把尊重人、理解人、关心人贯穿于教育教学管理工作的每一个环节，加强交流沟通，减少摩擦矛盾，努力在上下级之间、同事之间、师生之间、学生之间形式诚实守信、团结友爱、互相促进、互相谅解的良好氛围。二是要加强校务公开，增强工作的透明度。牢固树立群众观念和宗旨意识处理问题，切实把广大师生的根本利益放在第一位。三是加强行风建设，在全校教师中继续开展社会主义核心价值观教育，全面塑造“教书育人，为人师表”良好教师形象
（六）稳固开展常态化疫情防控工作。学校实施封闭管理；在教室、食堂、宿舍、实验室等重点场所实施常态化疫情防控管理；校园网格化、封闭式管理情况；值班值守、出入管理情况；学校大规模聚集活动进行管控；公共区域、关卡通 道、封闭场所的通风消毒和校园及周边卫生定时整理。
（七）校园周边治安综合治理情况。学校积极联合相关部门加强校园周边 200 米安全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理，做到“四个禁止”（即禁止设立上网服务 场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营 场所、禁止设立存在安全隐患的场所）；协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等；严格 整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”“五毛”食品等突出问题等。
四、方法步骤
本次专项行动分三个阶段实施，排查阶段、化解阶段、建章立制阶段。
（一）排查阶段（5-6月）。各部门按照本《方案》要求，结合本部门实际，分解工作任务，细化工作措施，对本部门所属重点人员、重点场所、重点事件开展拉网式排查。把易激化、引发矛盾纠纷情况、火灾隐患和安全隐患作为重点，列入排查范围，逐一建立台账。
（二）化解阶段（6-9月中旬）。对排查出来的各类矛盾纠纷，要落实一事一策、一人一策，逐一责任到人，全力集中化解。对排查出来的重大隐患和重大矛盾纠纷要认真分析研判，明确包案领导，严格落实化解责任，促进问题解决。要有专门领导负责，实行专案攻坚、重点化解。难以化解的矛盾纠纷要及时报告学校党委，统筹研究调处化解措施，9月中旬前全部化解。
（三）建章立制阶段（9月-10月上旬）。各部门要全面进行梳理，认真总结专项行动中有效的经验和做法，深刻剖析存在问题和不足，加强政策研究，制定本部门机制性文件，建立长效工作机制，巩固扩大专项行动成果。
五、工作要求
矛盾纠纷排查化解工作是一项影响学校发展、影响稳定、影响大局的重要工作，必须长期坚持开展。
（一）提高认识，加强领导。各部门要成立领导小组，根据部门实际，制定方案，把此项工作列上重要议事日程，研究解决突出问题，充分认识行动的重要性和紧迫性，精心组织、强化措施，确保行动顺利进行并取得实效。
（二）明确目标，各负其责。要严格按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，真正把矛盾纠纷排查化解工作落到实处，责任到人。
2021年4月26日
